9月11日上午，A股以及港股市场开盘后洛阳铝箔玻璃棉，多只医药股出现大跌。
截至上午10点45分，A股创新药概念股板块，八成多个股出现下跌；港股医疗保健板块，多达50只个股跌幅过4%。其中创新药龙头企业之一，百济神州（688235.SH、06160.HK）、恒瑞医药（600276.SH、01276.HK）A股以及港股股价跌幅均在4%以上。
这背后是有报道称，美国政府正研议一项行政命令洛阳铝箔玻璃棉，打算严格限制来自的实验性药物与临床数据，以应对生物科技崛起对美国产业的威胁，草案内容包括把美企收购新药纳入外国投资委员会(CFIUS)强制审查，并提临床试验数据的FDA审核门槛，同时鼓励药品本土生产与采购。
今年以来，A股以及港股的医药股迎来了一波复苏行情，不少跨国药企来扫货创新药管线，创新药迎来价值重估。
玻璃棉卷毡厂根据医药魔数据，2025年上半年，全球医药交易数量达456笔，同比增长32%；付款总额达118亿美元，同比激增136%；交易总金额达1304亿美元，同比增长58%。全球交易数量与金额均呈现著上升态势，其中，涉及的交易贡献了近50%的总金额和过30%的交易数量。论交易金额和总数洛阳铝箔玻璃棉，企业在全球创新药中价值得到进一步认可。新药授权出海不仅扩大了市场空间，还为创新药企业提前获得研发的回报，继续增加研发投入。
假如上述传闻实施的话，对创新药出海影响到底有多大？
医药魔董事长周立运对财经记者表示，假如传闻实施的话，不管是对医药界，还是美国医药界，都是一种利空。医药市场跟美国市场处于互相需要关系洛阳铝箔玻璃棉，药企需要拓展大的市场，而随着新的医疗技术迭代越来越快，的研发率，且研发成本低，同时选择多，如果美国企业依赖自身开发的话，不仅成本增加了，会影响新的疗法在美国上市进度，美国民众也法使用上成本低的创新药。
值得注意的是，当前在扫货创新药管线的，玻璃棉不只有美国跨国药企，还有不少欧洲跨国药企。
“在跨国药企面临专利悬崖挑战、急需补充管线的背景下，若美国跨国药企法购买到成本低的创新药管线，也会削弱美国跨国药企与欧洲跨国药企之间的竞争力，因此，会引发美国跨国药企发展焦虑。”周立运表示。
一位多年从事国际医药合作的人士对财经记者表示，此次的传闻，连同过往美国总统特朗普宣称要增加关税、签署有关行政法案、制定医药产业回流政策、成立生物技术合作联盟等一系列做法，均有限制医药产业发展的浓厚色彩。此次传闻，可谓是见怪不怪。美近期多次宣称要降低其国内药品价格，但这个主要障碍在美国国内，该传闻后续进一步进与当前的产业层面的合作主流不符，未来动生并不乐观。
另有业内人士对财经记者表示，当前美国这个政策传闻影响有限，政策本身还处于早期探讨阶段，整个政策牵涉的主体相当复杂，既有跨国药企，也有生物科技企业，还涉及不同药企（例如欧洲），博弈预计会很复杂。
不过，该传闻再度给创新药出海敲响了一些警钟。
“美国是全球大的医药市场，但要以药企、药品为主去占这个市场，难度是越来越大的，这意味着创新药企在美国的出海之路，注定会面临很多挑战。”周立运表示，这也提示我们，创新药企仍然要继续做大本土市场，虽然是全球二大医药市场，仍与美国医药市场存在很大差距，也与本身的人口基数医疗需求不匹配，层面仍需要给予创新药好的发展土壤，给予创新药好的商业化回报空间；另外，药企在寻求出海的过程中，也要考虑发展美国之外的市场，层面仍需要动与其他之间的监管数据互认。
上述从事国际医药合作的人士表示，此次传闻利空在资本市场进行了初步释放，中长期看也为创新药企拓展国际市场留出了应对空间。创新药发展能取得今天的成绩主要是国内政策、资本投入、人才红利和国内市场需求等共同作用的结果，美国作为全球创新药大市场固然发挥了重要作用，但随着国内医保改革进、潜在需求释放等内需托底洛阳铝箔玻璃棉，以及创新药企国际合作多元化的动，药企对美市场的依赖降低也会成为长期趋势。
