本报评论员 陈曦

守护公园扬州缘玻璃棉，就是守护“美丽”的生态屏障，是为子孙后代留下大笔“绿色财富”。期待公园法的施行能够进一步进人与自然相融共生，生态益与民生福祉协同提升，水平保护与质量发展相互促进，绿水青山持续释放生态红利，为人与自然和谐相处的故事翻开新篇章。

据新华社报道，我国部关于公园的专门立法——公园法，自1月1日起施行。公园是自然生态系统重要、自然景观特、自然遗产精华、生物多样性富集的空间。制定实施公园法，标志着我国公园事业进入法化、规范化发展新阶段，对于建设美丽、进人与自然和谐共生的现代化具有重要意义。

2015年，我国启动公园体制试点。2021年，三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等批5个公园正式设立，保护面积达23万平公里，涵盖近30%的陆域保护野生动植物种类。长江、黄河、澜沧江源头实现整体保护；东北虎、藏羚羊、海南长臂猿等旗舰物种数量持续增长；雨神角蟾、武夷林蛙、华西颈斑蛇等新物种不断被发现……几年过去，公园建设交出了亮眼“成绩单”，生物多样性保护成明，生态系统质量稳步提升，固碳、土壤保持、防风固沙等生态持续向好。

刚刚施行的公园法，是对批公园设立、保护等面有益经验的总结和提炼，也是对公园建设中如何化解管理职权交叉、土地权属复杂、保护与发展存在矛盾等问题的积回应。这部法律系统性回答了公园“是什么”“如何建”“怎么管”。

关于“是什么”，该法次从法律层面明确了公园的概念，即“由国务院批准设立，以保护具有代表性的自然生态系统为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地和海洋区域”；关于“如何建”，该法明确了公园设立理念、设立标准和设立程序等内容，规定根据自然生态系统特性、定位和管理目标，玻璃棉公园划分为核心保护区和一般控制区；关于“怎么管”，该法从确立分区管控制度、促进山水林田湖草沙一体化保护、统一确权登记公园各类自然资源、建立跨省域公园建设重大事项工作协调机制等面给出了创新解法，旨在多维度、全链条守护“美国土”。

从长远看，生态理在“立规矩”基础上，还要依靠全社会的内在认同和积参与。在这面，公园法强调公园的“全民公益性”，提出“实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一”，并从健全生态保护补偿机制、生态管护岗位先聘用当地居民、鼓励原有居民在公园区域内开展经营性服务等角度，切实保障公园周边居民的生计与发展。近年来，批5个公园吸纳数万名农牧民转为生态管护员，海南热带雨林公园生态旅游、康养等新业态蓬勃发展，武夷山公园打造的生态茶园带动茶产业链增值。可以预见，公园法的颁布将进一步动公园的生态价值转化为区域发展动能，让多群众端起“绿饭碗”，成为公园建设的成果共享者、主动参与者、坚定守护者。

动公园法落地见，需要地立法的细化补充，需要在实践中不断充实“工具箱”、完善“法论”。比如，培养一支复合型、化、素质的公园管理队伍，出台自然资源统一确权登记、生态保护补偿等规定的具体实施办法，探索多省“共管一园”在信息共享、联合执法等面的运转机制等。

守护公园，就是守护“美丽”的生态屏障，是为子孙后代留下大笔“绿色财富”。期待公园法的施行能够进一步进人与自然相融共生，生态益与民生福祉协同提升，水平保护与质量发展相互促进，绿水青山持续释放生态红利，为人与自然和谐相处的故事翻开新篇章。