2026年的个工作日，上海召开2026年全市化营商环境大会，湖北召开科技创新大会，辽宁发布《辽宁省大力化营商环境行动案（2026版）》……各地加力拼经济。

与此同时，近期“两重”“两新”资金提前下达、创业投资引导基金启航、“购在”暨新春消费季启动，稳增长政策密集加力，以大力度促消费、稳投资，全力实现一季度良好开局。

发改委新闻发言人李日前在发布会上表示，抓时间窗口，主动靠前发力，全力做好政策衔接、工作衔接，加快动消费、投资、产业、民生、改革开放、绿色发展等域系列政策出台实施。

“两新”政策迎来化

1月3日，2026“购在”暨新春消费季启动仪式在上海举行。

商务部部长文涛介绍，2026年活动将聚焦商品消费、服务消费、消费场景三大主题，在全国举办“乐购新春”、精品消费月、国际消费季等专题活动。其中，“乐购新春”春节特别活动将围绕“吃住行游购娱”全链条，出系列惠民举措。此外，商务部将支持各省举办“地站”活动，并组织15个国际化消费环境建设试点城市举办“城市专场”活动。

当前，多省市“国补”已上线京东、淘天、苏宁等电商平台。元旦假期期间，线下门店也迎来消费热潮。比如，北京苏宁易购门店客流环比增长过110%，一能产品占比达到了92%，冰箱、洗衣机、空调等多品类环比销售额倍增。

作为促消费的重要抓手，今年“两新”政策迎来化。发改委和财政部联合对外发布《关于2026年实施大规模设备新和消费品以旧换新政策的通知》，明确了“两新”政策的适用范围和补贴金额。为满足元旦、春节的消费需求，625亿元批“国补”资金已下达。

今年的“国补”在支持范围上进行了化，进一步集中资源，着力提升覆盖人群广、带动应强的消费品的“得补率”。补贴集中在汽车、电、数码和智能产品等面。

信息中心研究员魏琪嘉分析，新一轮“国补”在实施机制上也好地体现了统一性与特殊性的有机结合。比如在消费品以旧换新域，按照全国统一大市场建设的要求，有一些明确的全国统一的补贴标准。此外，通知中还强调，如用于实施智能居产品，具体的补贴品类、补贴标准由地结合实际自主合理制定。这体现了我们在全国统一大市场建设要求的基础上因地制宜的重要原则。

东金诚席宏观分析师青对财经记者表示，大力提振居民消费，将是今年稳增长政策的主要发力点。2026年社会消费品零售总额增速有望从2025年的3.9%左右加快至5.0%~6.0%，服务零售额同比增速也会达到6.5%左右，较2025年加快1.2个百分点。

大力度稳投资

新年伊始，多地重大项目开工。1月4日，玻璃棉2026年上海市杨浦区重大项目落地、重大工程进会暨重大工程开工仪式举行。50个产业项目落地签约，总投资额200亿元；9个都市工业类项目、9个科技创新产业类项目启动，总投资额约45亿元；7项重大工程集中开工，总建筑面积29.16万平米、总投资130亿元。

为进一步扩大有投资，发改委组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，共计约2950亿元，加快各类资金拨付和使用节奏。

“两重”建设面，强化“两重”性质、坚持自上而下、注重软硬结合，共安排约2200亿元，支持城市地下管网、标准农田、三北工程、有降低全社会物流成本等域的281个项目，进一步突出“两重”建设的战略性、前瞻性、全局性。

中央预算内投资面，聚焦需要集中力量、持续投入、补短板调结构惠民生的公共域，安排过750亿元，支持城市新、水利、生态保护修复、污染理、节能降碳等面的673个项目，充分发挥政府投资引导带动作用。

财经记者还了解到，发改委近期批复或核准多个重大基础设施项目，包括广州新机场、新建湛江至海口跨海轮渡及相关线路工程等交通设施，辽宁省辽东半岛水资源配置工程、云南省丽江市南瓜坪水库工程等水利设施，浙江特压交流环网工程、四川大渡河丹巴水电站等能源设施，以及怀柔、崖州湾实验室重大科研平台等科研设施，总投资过4000亿元，将进一步完善我国现代基础设施体系，为“十五五”平稳开局提供有力支撑。

青表示，2026年加积的财政政策将动基建投资明加速，估计全年基建投资（宽口径）增速有望达到5.0%左右，较2025年加快5.0个百分点，充分发挥宏观经济稳定器作用。化“两重”建设，增发专项债，用好政策性金融工具等措施，都能为基建投资提供必要的资金支持。

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祝嫣然

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