经营主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要动者。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十五个五年规划的建议》固原华美玻璃棉，将“充分激发各类经营主体活力”作为加快构建水平社会主义市场经济体制、增强质量发展动力的重要任务，这是以习近平同志为核心的党中央着眼以式现代化进强国建设、民族复兴伟业作出的战略性部署。我们要入学习贯彻党的二十届四中全会精神，始终坚持和落实“两个毫不动摇”，在充分激发各类经营主体活力上下大功夫，不断为我国经济质量发展注入强大动力。
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济，做强做做大国有企业和国有资本
国有企业是特色社会主义的重要物质基础和政基础，关系公有制主体地位的巩固，关系我们党的执政地位和执政能力，关系我国社会主义制度。进式现代化，必须坚持党对国有企业的导，坚定不移做强做做大国有企业和国有资本，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，加快打造创新先、突出、理、充满活力的现代新国企。
（一）化国资国企改革。通过改革不断打通制约企业质量发展的卡点堵点，好激发内生动力和创新活力。要健全市场化经营机制，化企业内部三项制度改革，入实施经理层成员任期制和契约化管理，化国有企业工资决定机制改革，合理确定并严格规范各负责人薪酬、津贴补贴等，支持科技型子企业建立具灵活性和市场竞争力的中长期激励机制，使国有企业真正按市场化机制运行。要化企业管理运营体系，加快企业组织形态变革，动大型企业结合实际实施扁平化改造，不断压缩管理层、缩短决策链条，加快数字化转型、智能化升，提升对市场环境变化和产业发展趋势的敏锐度，充分挖掘“人才益”，大力动率革命。要完善国有资产监管体制，坚持政企分开、政资分开，健全经营性国有资产出资人制度和集中统一监管制度，打造专责的国资监管机构，根据企业所处行业、发展阶段等不同，制定针对性强、包容度足、灵活性大的监管政策，加大违规经营投资责任追究力度，不断提升化、体系化、法化、化监管水平。
（二）进国有经济布局化和结构调整。坚持有所为有所不为，聚焦战略安全、产业引、国计民生、公共服务等，调整存量结构，化增量投向，大力发展实体经济。要明确国有资本投资域和向，完善主责主业管理，动国有资本向关系安全、国民经济命脉的重要行业和关键域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。要加强战略性、化重组，围绕强化使命、提升规模益，加大力度合并“同类项”，避重复建设和序竞争；围绕进科技创新、产业创新，动科技军企业加强创新资源整合和一体化配置，集聚创新要素、形成创新合力；围绕增强我国产业链韧性和竞争力，加强产业链上下游纵向资源整合和合作，共同向价值链端迈进。要促进国有资本合理有序流动，好发挥国有资本投资、运营公司作用，打造化、市场化国有资本运作平台，加快低资产处置和存量资产盘活，动国有资本在合理有序流动中化配置、提升价值、提收益，创造多社会财富。
（三）增强国有企业核心、提升核心竞争力。动国有企业好利用经营手段和市场力量履行战略使命，切实发挥在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。要完善国有企业考核评价体系，建立国有企业履行战略使命评价制度，健全化、差异化、长周期的科技创新和产业创新考核评价体系、政策支持体系，实行“一企一策”考核，引导国有企业切实把发展的重心转换到增强核心、提升核心竞争力上来。要动国有企业打造原创技术策源地和现代产业链链长，加强应用基础研究固原华美玻璃棉，加快关键核心技术攻关，努力成为原创技术的需求提出者、创新组织者、技术供给者、市场应用者；灵活运用产业发展基金等工具，引导国有资本在传统产业转型升、战略性新兴产业集群式发展、未来产业培育等面发挥积作用。要提升国有企业托底支撑保障能力，强化国有经济在国防安全、能源资源粮食供应、战略性物资储备、骨干网络等重要行业域的布局，好维护战略安全。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，促进民营经济发展壮大
改革开放以来，民营经济的发展壮大为我国经济社会发展注入了强劲动能。当前，民营企业数量占企业总数的九成以上，在新技术企业中的占比在九成以上，对城镇就业的贡献达到八成以上，对进出口和税收的贡献都在五成以上，是动社会主义市场经济发展的重要力量。支持民营经济发展是我们党的一贯针，必须落实党中央促进民营经济发展的政策措施，落实民营经济促进法，引导民营企业坚定做特色社会主义的建设者、式现代化的促进者，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
（一）持续化民营经济发展环境。从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有保护合法权益，充分激发民营企业活力。要持续破除市场准入、公平竞争障碍，纵进全国统一大市场建设，实行新版市场准入负面清单，落实民营企业在招投标、政府采购等公共资源交易域的非歧视政策，持续进基础设施竞争性域向各类经营主体公平开放，完善民营企业参与重大项目长机制，支持有能力的民营企业牵头承担科技攻关任务，支持民营企业在新兴产业、未来产业投资布局，支持民营企业积参与“两重”建设和“两新”工作。要着力解决拖欠民营企业账款问题，用好新增地政府专项债等政策，玻璃丝棉动国有企业带头解开“连环套”，建立健全清理和防止拖欠账款长机制，完善政府诚信履约机制，提政府部门和国有企业拖欠失信成本。要加大对民营经济发展的政策支持力度，进一步构建亲清政商关系，用好民营经济发展综合服务平台，健全问题收集、办理、反馈、跟踪回访闭环机制，由点及面帮助民营企业解决多困难问题，降低民营企业融资成本，为科技型民营企业融资提供多渠道支持。
（二）支持中小企业和个体工商户发展。中小企业和个体工商户遍布千行百业、联系千万户，是我国数量多的经营主体，是动创新、促进就业、改善民生的重要力量。要加强质服务支撑，进一步规范涉企执法、监管行为，开展涉中小企业和个体工商户收费专项理，建立和完善、省、市、县四中小企业公共服务平台，不断提服务的性、时性和满意度。要大力度进纾困培，加大对中小企业和个体工商户融资增信支持，积帮助个体工商户解决租金、税费、社保等难题，入实施质中小企业培育工程，鼓励中小企业参与国际标准、标准和行业标准制定，培育多专精特新中小企业。要动大中小企业协同融通发展，发挥大企业特别是产业链龙头企业带动作用，助力中小企业参与产业链供应链强链补链，加快产学研协同创新，动科技成果赋智中小企业，支持中小企业集聚发展，建设一批中小企业特色产业集群。
（三）强化产权执法司法保护。公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。要加快形成以民营经济促进法为基础、相关法律法规规章为支撑的法律制度体系，好发挥法在促进民营经济发展中固根本、稳预期、利长远的保障作用。要依法保护民营企业和民营企业合法权益，加快完善行政处罚等域行政裁量权基准制度，依法公开监管标准和规则，增强监管制度和政策的稳定性、可预期性，完善涉企案件申诉、再审等机制，健全冤错案件有防范和常态化纠正机制，加强对民营企业原始创新的保护。要加强对查封、扣押、冻结等强制措施的司法监督，防止权限、范围、数额、时限查封扣押冻结财产，防止违规异地执法和趋利性执法，防止利用行政、刑事手段干预经济纠纷，大限度减少侦查办案对企业正常办公和合法生产经营的影响。
三、加快建设世界企业，努力实现理、竞争力强、影响力大的发展
世界企业是经济实力、科技实力、国际竞争力的重要体现，是引全球产业发展和技术创新的关键力量。建成社会主义现代化强国，必须促进各种所有制经济势互补、共同发展，加快建设一批产品卓越、卓著、创新先、理现代的世界企业。
玻璃棉卷毡价格（一）完善特色现代企业制度。特色现代企业制度是特色社会主义制度的重要组成部分，对于提升现代企业理能力具有重要意义。要坚持和加强党的导，完善党导国有企业的制度机制，探索坚持党管干部、党管人才原则与发挥市场机制作用相结合的有模式，好发挥企业党委（党组）把向、管大局、保落实的导作用；加强和改进非公有制企业党的建设，结合实际建立健全党组织与企业管理层共同学习、沟通协商和恳谈工作机制。要完善公司理结构，动国有企业建立健全权责法定、权责透明、协调运转、有制衡的公司理机制，强化章程在公司理中的基础作用，鼓励有条件的民营企业规范组建股东会、董事会、经理层，创新管理模式、化组织架构。要提升科学管理水平，强化战略、内控、风险、科学民主等管理，动企业将精益管理运用到研发设计、生产制造、供应链管理、营销服务等全流程，支持企业加强管理创新，不断夯实质量发展的管理基础。
（二）弘扬企业精神。企业是经济活动的重要主体，是创新发展的重要动力源泉。要造就企业队伍，健全国有企业员培养、选拔、考核、评价、任用制度机制，按照“对党忠诚、勇于创新、企有、兴企有为、清正廉洁”的要求，选配强国企导班子；完善企业培育体系，培育具有爱国情怀、全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力、社会责任感的企业。要营造尊重和激励企业干事创业的社会氛围，树立和宣传企业典型，完善企业参与重大战略实施机制，引导企业爱国敬业、遵纪守法、创新创业、服务社会，好发挥企业作用，对企业合法经营中出现的失误失败给予多理解、宽容、帮助，动企业成为创新发展的探索者、组织者、引者。
（三）加快建设多世界企业。遵循市场经济规律和企业发展规律，支持引导行业军企业化改革、强化创新、扩大开放，不断形成国际竞争新势。要培育世界的自主创新能力，引导企业持续加大研发投入，建设水平研发平台，培育战略科技人才、科技军人才、卓越工程师、水平创新团队，组建跨域、大协作、强度的创新基地和创新联合体，好履行水平科技自立自强的使命担当。要打造世界的产品、服务和，动企业创新生产模式和产业组织式，好适应个性化、差异化、品质化消费需求，专注域打造品质卓越的产品和服务，科学构建架构体系，提管理运营能力，提升价值，塑造一批全球知名。要形成世界的资源配置和整合能力固原华美玻璃棉，支持企业广融入全球市场，实现资本、资源、技术、人才等各类要素全球化配置，构建面向全球的生产销售服务网络，以质量共建“一带一路”为，积稳妥开拓国际市场，带动我国标准、技术、装备、服务等加快“走出去”。
