中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展十五个五年规划的建议发布，其中提到，以制造业集群为着力点统筹进传统产业焕新升、新兴产业发展壮大、未来产业科学布局。扎实进新型工业化，联动进制造强省、网络强省和标准强省、强省、质量强省建设，实现产业结构著化、发展质著提升。持续实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，化传统制造业改造升示范区建设，大力进传统产业技术改造、设备新和生态化改造，增强质量技术基础能力，动传统产业端化、智能化、绿色化发展。动产业提质升，巩固提升绿色石化、纺织服装、电气机械、居电等产业的势地位和竞争力。积进历史经典产业提升发展。着力打造新兴支柱产业，加快人工智能、新材料、新能源、航空、低空经济、生物医药等新兴产业集群发展。建立未来产业投入增长机制，探索多种技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，聚焦人形机器人、脑机接口、类脑智能、量子信息、生物制造等域，布局建设一批未来产业先导区。入实施服务业质量发展“六大地”工程，提现代服务业与制造业、现代农业融合水平，促进生产性服务业向化和价值链端延伸东莞缘玻璃棉，进生活性服务业品质、多样化升。
中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展十五个五年规划的建议
（2025年11月14日共产党浙江省十五届委员会八次全体会议通过）
共产党浙江省十五届委员会八次全体会议，入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，就制定我省国民经济和社会发展“十五五”规划提出以下建议。
一、坚定不移入践行“八八战略”，质量发展建设共同富裕示范区、加快打造“重要窗口”、奋力谱写式现代化浙江新篇章
1.“十四五”时期我省发展取得重大成就。“十四五”时期是浙江发展不寻常、不平凡的五年，是牢记嘱托、克难奋进取得重大成就的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强导下，全省上下坚持以习近平新时代特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和考察浙江重要讲话精神，入践行“八八战略”，牢牢扭住质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，坚定扛起经济大省挑大梁的责任担当，入实施“十项重大工程”，有应对世纪疫情严重冲击和一系列重大风险挑战，实现经济运行持续稳进向好，社会大局保持和谐稳定。质量发展持续进，全省生产总值连跨3个万亿元台阶、突破9万亿元，人均地区生产总值预计过14万元；创新发展动能持续增强，区域创新能力稳居全国4，研发投入强度达到3.22%，科技创新成果丰硕，新质生产力蓬勃发展，以制造业为骨干的浙江特色现代化产业体系加快构建；进一步化改革有力进，营商环境不断化，民营经济“五张榜单”连续两年实现大满贯；水平对外开放不断扩大，全位参与共建“一带一路”，出口规模跃居全国2，世界强港硬核力量持续提升，宁波舟山新华·波罗的海国际航运中心发展指数升至全球7位，全球数字贸易博览会落户杭州，世界互联网大会乌镇峰会影响力持续放大；促进城乡融合发展、缩小“三大差距”取得新进展，山区海岛县主要经济指标增速于全省平均水平、先后有6个县（市、区）调出山区海岛县名单，稳就业工作成明，城乡居民人均可支配收入均居各省区位，收入倍差缩小至1.83；文化强省建设扎实进，循迹溯源取得重大成果，文化事业文化产业繁荣发展，杭州亚运会、亚残运会成功举办，“良渚论坛”、六届世界佛教论坛有力促进国际文化交流、文明互鉴；生态环境质量持续改善，生态质量指数、公众生态环境满意度全国先，绿色成为浙江发展动人的色彩；平安浙江法浙江建设迈上水平，新时代“枫桥经验”加熠熠生辉，成为群众具安全感的省份之一；新时代党建地加快打造，清廉浙江建设扎实进，党建“树导向、强保障”作用加凸，干在实处、走在前列、勇立潮头的鲜明标识进一步擦亮。“十四五”规划确定的主要目标任务即将完成，我省经济社会发展跃上新台阶。这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央航掌舵，在于习近平新时代特色社会主义思想科学指引。全省上下要刻感悟习近平总书记对浙江大地和浙江人民的关怀厚爱，刻悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记嘱托、感恩奋进，始终不渝沿着习近平总书记指引的向奋勇前进。
2.“十五五”时期是我省持续夯实基础、发力、突破提升、质量发展建设共同富裕示范区的决定性阶段。质量发展建设共同富裕示范区是入践行“八八战略”、扛起示范引使命的核心内容和主要任务。“十五五”时期，我们必须巩固拓展势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，动事关全局的战略任务取得重大突破，为如期建成共同富裕示范区奠定加坚实的基础。我省“十五五”发展战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。世界百年变局加速演进，以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革加速突破；我国经济基础稳、势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，同时发展格局和发展模式都在发生刻变化；我省具备民营经济发达、城乡区域协调、文化底蕴厚、整体生态越、干部群众实干争先等势，叠加一系列战略势特别是支持经济大省挑大梁为浙江带来了重大机遇，同时，我省质量发展正面临着新的“成长的烦恼”，资源要素缺乏、发展动能减弱、发展空间受限、发展不平衡不充分等问题依然存在，人口结构变化给经济发展、社会理等提出新课题。我们要始终胸怀“两个大局”，保持战略定力、增强必胜信心，做好应对外部环境变化的思想准备和工作准备，积识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，迎难而上、攻坚克难，集中力量办好自己的事，努力在变局中赢得势和主动，奋力谱写式现代化浙江新篇章。
3.“十五五”时期浙江经济社会发展指导思想。坚持以习近平新时代特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和考察浙江重要讲话精神特别是“4+1”重要要求，统筹进“五位一体”总体布局，协调进“四个”战略布局，完整准确贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，主动融入和服务构建新发展格局，入践行“八八战略”，坚定扛起经济大省挑大梁的责任担当，紧扣质量发展建设共同富裕示范区、加快打造“重要窗口”、奋力谱写式现代化浙江新篇章等重大使命，以质量发展为要任务，以缩小城乡差距、区域差距、收入差距为主攻向，以改革创新为根本动力，以满足人民美好生活需要为根本目的，纵进从严党，在动经济实现质的有提升和量的合理增长上走在前作示范，在动人的发展、全体人民共同富裕上走在前作示范，努力为以式现代化进强国建设、民族复兴伟业作出大贡献。
4.“十五五”时期浙江经济社会发展基本要求。动“十五五”时期经济社会发展，要严格遵循坚持党的导、坚持人民至上、坚持质量发展、坚持化改革、坚持有市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全等重大原则。同时着眼于党中央赋予的重大使命任务，结合浙江实际，把握以下基本要求。
——坚持“八八战略”总纲总略。始终突出“八八战略”管全局、管长远、管根本的统地位，牢牢把握“八八战略”既一以贯之、又与时俱进的实践要求，时时刻刻对标对表习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，牢牢扭住质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，一张蓝图绘到底，持续动“八八战略”走走实，一步一个脚印把习近平总书记为浙江擘画的宏伟蓝图变为美好现实。
——坚持以质量发展为要任务。以新发展理念引发展，加快建设创新浙江，因地制宜发展新质生产力东莞缘玻璃棉，加快构建浙江特色现代化产业体系，好发挥消费对经济发展的基础性作用和有投资对化供给结构的关键性作用，积主动融入和服务构建新发展格局，化水平对外开放，做增量、盘活存量，促进质量发展和水平安全良性互动，动经济持续健康发展和社会进步。
——坚持以缩小城乡差距、区域差距、收入差距为主攻向。充分运用“千万工程”理念、法、机制，聚焦山区海岛县、农村农民等难点，围绕“富民”统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，强化都市圈城市群辐射带动和产业带支撑带动作用，进以县城为重要载体的新型城镇化，全域建设诗画浙江和美乡村，促进城乡一体融合质量发展，在进共同富裕中先行示范。
——坚持以改革创新为根本动力。把牢“守正创新”这一重大原则，整体进、突破，积进牵一发动全身的重大改革，鼓励基层、企业大胆探索创新，一体进任务、工作、重大改革，入进以科技创新为引的创新，让一切创新源泉充分涌流，不断开辟发展新域新赛道，持续塑造发展新动能新势。
——坚持以满足人民美好生活需要为根本目的。始终把人民放在心中位置，注重在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，用心用情用力解决群众的急难愁盼，促进人民精神生活共同富裕，让发展成果多公平惠及全省人民，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感认同感。
——坚持始终干在实处、走在前列、勇立潮头。以打造新时代党建地和清廉建设地为引，以从严党为根本保障，坚持站位、实干事、见真功相统一，切实增强“没有走在前列就是风险、就是失职”的争先意识、责任意识，大力弘扬“六干”作风，不断创新打法、探索路径、形成成果，动各项工作争、争。
5.“十五五”时期浙江经济社会发展主要目标。通过五年的不懈奋斗，质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展，率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景。到2030年，我省经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值接近发达经济体水平，经济大省带动和支柱作用增强；城乡区域发展差距、城乡居民收入和实际消费水平差距进一步缩小，人民群众获得感幸福感安全感认同感进一步增强。
——创新浙江建设、现代化产业体系构建实现重大突破，科创地、制造业基地和人工智能创新发展地全球竞争力影响力加凸。教育强省、科技强省、人才强省、浙江特色现代化产业体系基本建成，支持创新的制度体系加成熟完善，创新体系整体能著提升，区域创新能力和制造业质量发展水平保持全国前列并努力争位，人工智能可持续发展、跑发展格局形成，产业结构化，全要素生产率稳步提升，制造业增加值占GDP比重保持基本稳定，“浙江制造”“浙江服务”进一步打响，产业体系国际竞争力和安全韧性进一步增强。
——度融入和服务构建新发展格局、能开放强省建设实现重大突破，国内大循环战略支点和国内国际双循环战略枢纽地位加彰。世界强港、中欧班列集结中心、长三角航空联运中心的全球辐射能力著增强，大宗商品资源配置枢纽建设取得明进展，货物贸易、服务贸易、数字贸易稳定增长、结构化，服务、成本低、率的开放环境形成并持续提升，基本建成能开放强省；融入服务全国统一大市场建设，努力成为引消费转型升的地，内外贸一体化发展格局形成，畅通国内大循环和联通国内国际双循环的进一步增强。
——水平文化强省建设实现重大突破，文以铸魂、文以赋能、文以兴业、文以惠民力量加充沛。习近平新时代特色社会主义思想加入人心，文化事业文化产业加繁荣，文化与科技、体育、旅游、民生在水平上实现融合发展，全社会创新创造活力加有激发，新型文化业态质量发展，人的文明素养和社会文明程度提升，基本建成水平文化强省，中华文明浙江标识加鲜亮，文化发展综合实力走在全国前列，好担负起新时代的文化使命。
——城乡一体融合质量发展实现重大突破，全体人民共享品质幸福生活加可感可及。杭甬双城综合能和综合辐射带动作用著提升，山区海岛县内生发展动力加强劲，县城综合承载能力进一步提升，和美乡村实现省域基本全覆盖；质量充分就业取得新进展，居民收入增长与经济增长同步，劳动报酬提与劳动生产率提同步，形成以中等收入群体为主体的橄榄型结构；社会保障制度加化可持续，公共服务加均衡普惠、共享可及，成为心生向往、情感归属、梦想成真的幸福园。
——水平生态省建设实现重大突破，诗画浙江山清水秀的特韵味加动人。生态环境理能力水平著提升，产业结构、能源结构、交通运输结构进一步化，新型能源体系、现代物流体系基本建成，绿色低碳循环发展的经济体系加快建立，碳达峰目标如期实现，生态环境质量进一步提升，绿水青山就是金山银山转化通道进一步拓宽，基本建成水平生态省，继续在美丽建设中走在前列。
——理体系和理能力现代化实现重大突破，社会充满活力、安定有序的标识加鲜明。打造新时代党建地和清廉建设地走走实，党的导巩固加强。社会主义民主法加健全，社会公平正义进一步彰，各域法化水平提升，“大平安”理念加入人心，统筹发展和安全加有力，新时代“枫桥经验”金名片持续擦亮，域风险有防范化解，社会理和公共安全理水平明提，建成平安示范区，特色社会主义社会理和法道路越性在浙江充分彰。
在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我省经济实力、科技实力、综合竞争力迈上新的大台阶，人均地区生产总值达到发达经济体水平，人民享有品质加幸福的生活，建成共同富裕示范区，成为新时代展示特色社会主义制度越性的重要窗口，不断谱写式现代化浙江新篇章。
二、加快建设创新浙江，因地制宜发展新质生产力，打造国际竞争力强、安全韧性强的浙江特色现代化产业体系
以创新浙江为引，以人工智能为核心变量，以制造业为骨干，以现代服务业为重要支撑，以现代化基础设施为重要保障，入实施“315”科技创新体系建设工程、“415X”制造业集群培育工程，做做透教育科技人才一体改革发展、科技创新产业创新度融合“两篇大文章”，加快打造人工智能创新发展地，加快建设全球制造业基地。
6.化教育科技人才一体改革发展。健全教育强省、科技强省、人才强省一体进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。入实施“双196”工程和校基础设施提质工程，支持浙江大学加快迈向世界大学前列、西湖大学建设世界新型研究型大学，动多校争创“双”校，支持社会力量办好新型研究型大学，支持一批校建成水平应用型大学。入实施“学科建设工程”，建立战略需求和科技发展、产业发展需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，加快建设以登峰学科、势特色学科为龙头的水平学科体系。进能科创平台提能造峰，动创建智能计算域实验室，积创建实验室基地，建设和培育大科学装置，支持势科研力量创建全国实验室，完善省实验室、省技术创新中心动态调整机制。加强原始创新和关键核心技术攻关，统筹进省重大科技计划、省基础研究计划、省行业域科技计划，持续形成支撑新质生产力发展的标志性原创性成果。入实施“135”人才强省体系建设工程，完善人才引育和支持机制，有序进人才“企业认定、政府认账”工作，化层次人才“校（院）企双聘”，完善“科技总”“产业教授”机制，畅通科研院所、校、企业人才流动共享通道。健全青年科学长期滚动支持机制。积培育科技型企业，统筹进卓越工程师、大国工匠、技能人才培养。化海外人才来浙便利化改革，大力引进海外人才。
7.强化科技创新和产业创新度融合。化企业主导的产学研融通创新，完善“校+平台+企业+产业链”结对合作机制，健全“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”协同攻关机制。支持龙头企业牵头组建创新联合体，牵头或参与、省重大科技攻关任务，促进创新链产业链资金链人才链度融合。打造“科学+企业”创新联合体。强化科创型企业梯度培育，着力培育科技军企业、专精特新“小巨人”、制造业单项、雄鹰企业、角兽企业和新技术企业。加强科技服务体系建设，动概念验证中心、中试平台建设，加快专利转化应用，加强台（套）产品广应用。动经开区、新区提能升、进位争先，加快建设质量孵化器加速器，化小微企业园提质升行动。
8.打造人工智能创新发展地。持续化“数字浙江”建设，积占人工智能发展制点。入进数据要素综合试验区建设，化数据资源化市场化改革，健全数据要素基础制度，大力建设质量语料库和数据集。加快打造算力枢纽节点，构建新型算力体系。营造全球的开源开放生态，巩固拓展模型建设跑地位。聚焦具身智能、智能驾驶等域建设全国先的核心产业集群，动智能产品和智能终端创新，构建芯片、大模型、智能体、应用服务、智能终端等全产业链协同发展格局。实施“人工智能+”行动，以人工智能引科研范式变革，加强人工智能同产业发展、消费提质、文化建设、民生保障、社会理等相结合，全位赋能千行百业。建立健全全社会人工智能普及教育体系，提升全社会人工智能素养。加强人工智能理。化数字经济创新发展试验区建设，进实体经济和数字经济度融合，培育数字化车间、智能工厂、未来工厂，打造智能制造发展地。动平台经济创新和健康发展，建设平台经济质量发展强省。加快数字政府2.0建设。
9.以制造业集群为着力点统筹进传统产业焕新升、新兴产业发展壮大、未来产业科学布局。扎实进新型工业化，联动进制造强省、网络强省和标准强省、强省、质量强省建设，实现产业结构著化、发展质著提升。持续实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，化传统制造业改造升示范区建设，大力进传统产业技术改造、设备新和生态化改造，增强质量技术基础能力，动传统产业端化、智能化、绿色化发展。动产业提质升，巩固提升绿色石化、纺织服装、电气机械、居电等产业的势地位和竞争力。积进历史经典产业提升发展。着力打造新兴支柱产业，加快人工智能、新材料、新能源、航空、低空经济、生物医药等新兴产业集群发展。建立未来产业投入增长机制，探索多种技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，聚焦人形机器人、脑机接口、类脑智能、量子信息、生物制造等域，布局建设一批未来产业先导区。入实施服务业质量发展“六大地”工程，提现代服务业与制造业、现代农业融合水平，促进生产性服务业向化和价值链端延伸，进生活性服务业品质、多样化升。
10.构建现代化基础设施体系。加强基础设施统筹规划，化布局结构，促进集成融合，提升安全韧性和运营可持续性。适度前建设新型基础设施，大力进数据基础设施试点，合理布局建设人机公共起降场、低空智能网联设施等低空新基建，动科技基础设施建设和集约利用，进传统基础设施新和数智化改造。入实施世界强港和交通强省建设工程，标准提升“六纵六横”综合运输通道，化重大物流流通基础设施项目布局，进物流降本提质增。化能源骨干通道布局，统筹进电源、电网、储能、气管网等现代能源基础设施建设，加快建设新型能源基础设施。完善现代化水利基础设施网络，进浙东南、浙中、浙北水资源配置通道等水网骨干工程建设，增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力。进城市平急两用公共基础设施建设。
三、扩大水平对外开放、打造能开放强省，提升资源配置力、全球辐射力、制度创新力、国际竞争力
坚持开放基础设施“硬件”和服务环境“软件”两手抓，进平台提能、枢纽建强、外经贸模式创新，做到服务、成本低、率，不断壮大对外开放新动能、拓展开放型经济发展新势，切实增强话语权、定价权、规则权。
11.持续打好“稳拓调”组合拳。稳外贸、稳产业链供应链、稳企业稳就业，入进“千团万企拓市场争订单”行动，完善境外营销网络布局及海外仓等外贸基础设施建设，支持企业耕传统市场、拓展新兴市场。坚持内外贸一体谋划、国内国际市场一起开拓，大力进内外贸一体化发展，进内外贸产品同线同标同质。加快调整贸易式、产品结构和市场布局，支持企业加强技术创新和培育，化“直播+平台+跨境电商”三位一体融合发展，大力发展中间品贸易、绿色贸易、市场采购贸易等新业态新模式，创新发展数字贸易，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，着力提升服务贸易标准化水平。做强做“地瓜经济”，有实施对外投资管理，引导产业链供应链合理有序跨境布局，发挥新侨大省势，动浙江经济与浙江人经济融合互促。完善海外综合服务体系，健全出口管制、国际经贸风险预警与海外利益保护机制。
12.提升开放平台能。标准建设大宗商品资源配置枢纽，打造大宗商品期现一体化场外市场，加快建设完备的大宗商品储运、加工、海事服务基地和贸易、交易中心。化新一轮义乌国际贸易综合改革，做强全球数贸中心，做“平台打造+市场培育+模式创新”文章。实施自贸试验区提升战略。做实金砖特殊经济区合作中心、宁波-中东欧经贸合作示范区等国际合作示范平台。水平办好世界互联网大会乌镇峰会、全球数字贸易博览会、-中东欧博览会、世界青年科学峰会等重大展会，进一步提升影响力和拉动力。
13.增强开放枢纽辐射作用。加速建设国际航运枢纽，锻造世界强港硬核力量。质量建设金华（义乌）中欧班列集结中心。提速进义甬舟、金丽温开放大通道建设。大力进民航强省建设，提升杭州、宁波、温州机场枢纽能，建设嘉兴性航空货运枢纽。积打造“航运浙江”，加快航运服务业质量发展。化海港、陆港、空港和数字贸易港“四港”联动发展，完善港口集疏运体系，动环乐清湾港区共建近洋航运中心，构建“枢纽+通道+网络”整体布局。
14.打造服务、成本低、率开放环境。入进化开放环境改革，坚持“流程+单元”改革思路，化智慧口岸建设，升国际贸易“单一窗口”服务，健全外商投资服务保障体系，促进贸易投资自由化便利化，打造质量外资聚集地。主动对接国际标准经贸规则、知识产权保护规则和产业政策，稳步扩大制度型开放，聚焦数字经济、服务开放、科教合作、金融服务等面，率先形成创性、集成式制度型开放创新成果。
四、度融入和服务构建新发展格局，在建设强大国内市场中增添新动能、提升引力
华美玻璃棉坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，促进形成多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式，好发挥国内大循环战略支点。
15.打造引消费转型升的地。统筹促就业、增收入、稳预期，增强居民消费能力。以放宽准入、业态融合为扩大服务消费，大力发展演艺经济、赛事经济、“会展+”经济等，入挖掘住宿餐饮、政服务、养老托育等消费潜力。培育消费新业态新模式新场景，加快发展悦己消费、国潮消费、数智消费、健康消费、发经济、银发经济等新型消费。强化引、标准升、新技术应用，动商品消费扩容升。打响“浙里来消费”，大力化消费环境。加大直达消费者的普惠政策力度，增加政府资金用于民生保障支出。完善促进消费制度机制，落实带薪错峰休假等。支持杭州、宁波、温州争创国际消费中心城市，培育一批区域消费中心城市。
16.着力提投资质量益。坚持“以项目看发展论英雄”，突出产业项目、新质生产力、战略向、重大民生先，入实施扩大有投资“千项万亿”工程。完善重大项目自上而下、双向打通谋划机制。扩大技术产业和战略性新兴产业投资，进制造业技术改造项目，谋划实施牵引区域协调发展的重大项目，加强人力资源开发和人的发展投资。化重大项目建设要素保障机制改革，加强重大项目全生命周期管理。完善民营企业参与重大项目建设长机制，发挥政府投资基金引导带动作用，激发民间投资活力。探索编制全口径政府投资计划，强化政府投资项目全过程管理，化政府投资结构，提民生类政府投资比重。化“投资浙里”全球大招商，塑造吸引外资新势。
17.融入服务全国统一大市场建设。落实市场准入负面清单制度，破除地保护和市场分割。加快信用体系建设，打造“信用浙江”。构建商业秘密保护制度。健全一体衔接的流通规制和标准，化地标准管理制度改革，标准联通市场设施，降低全社会流通成本。统一市场监管执法，强化反垄断和不正当竞争执法司法，综合整“内卷式”竞争，形成质价、良性竞争的市场格局。化招投标域理改革，规范政府经济促进行为，入开展规范涉企执法专项行动。
18.度融入长三角一体化发展等战略。加快共建国际科技创新中心，加强关键核心技术联合攻关，打造科技创新策源地，共建长三角世界产业集群。进长三角交通基础设施互联互通，共建长三角世界机场群、港口群。水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区，质量建设嘉善县域质量发展示范点。加强浙沪合作，对接上海“五个中心”建设，化小洋山区域合作开发。度融入长江经济带质量发展，标准协同进生态环境理和生态保护修复，共建新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区。质量参与共建“一带一路”，统筹进重大标志性工程和“小而美”民生项目，打响“丝路电商”、地理信息国际合作等“一带一路”特色。做好对口合作、对口支援和东西部协作工作。
五、入落实“两个毫不动摇”，打造创新生态，充分激发各类经营主体活力
坚持和完善社会主义基本经济制度，好发挥经济体制改革牵引作用，创造加公平、有活力的市场环境，完善特色现代企业制度，建设多世界企业，促进资源配置率化和益大化，实现市场有有序、政府有为有度，不断增强质量发展的动力活力。
19.持续擦亮民营经济和浙商“金名片”。贯彻落实民营经济促进法，迭代升促进民营经济质量发展政策，依法保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有保护合法权益。支持中小企业和个体工商户发展，动大中小企业协同融通发展。强化产权执法司法保护。完善质民营企业培育体系。化新时代“两个健康”先行先试，开展促进年轻一代民营经济人士素质成长全国试点，超细玻璃棉板实施新生代企业“双传承”计划，大力弘扬企业精神和浙商文化。质量办好世界浙商大会。
20.增强国有企业核心和核心竞争力。化国资国企改革，做强做做大国有企业和国有资本，进国有经济布局化和结构调整。加快建设创新国企，健全科技创新投入机制。完善主责主业管理，进一步明晰国有企业定位，建立省属企业履行战略使命评价制度。健全全省国企债务风险监测机制。动国企民企质量协同发展，支持国企民企开展战略性合作，共同承担重大项目。
21.着力打造良好创新生态和营商环境。完善科技创新投入机制，发展耐心资本。构建市场导向的科技成果转化应用体系，化职务成果赋权、单列管理、司法保护、“先用后转”、“先研后股”等全链条全周期成果转化集成改革。进一步化产业生态，加力进产业链上下游协同创新，拓展创新应用场景和空间。水平建设知识产权强省，建立健全知识产权梯次培育、运用转化、全链保护等机制，健全新域新业态知识产权保护制度。打造具有全球竞争力的开放创新生态。大力弘扬科学精神、工匠精神，培育激励担当、崇尚创新、宽容失败的创新文化。加快实施杭甬温要素市场化配置综合改革试点，化“亩均论英雄”改革，进存量空间提质增，建立健全城乡统一的建设用地市场、转化的技术市场、开放共享的数据市场。强化与民营企业常态化交流机制，化“企呼我应”平台建设，完善涉企问题督办协调闭环管理机制，做到“有求必应、事不扰”。
22.完善地经济政策体系。实施“8+4”经济政策体系东莞缘玻璃棉，增强宏观政策取向一致性，好发挥政策引导、保障、支撑作用。完善财力统筹机制，强化重大战略任务和基本民生财力保障。坚持政府过紧日子，化零基预算改革，加强预算绩管理。健全财政转移支付体系。完善地政府全口径债务管理长机制。加快建设金融强省，加大金融赋能实体经济的力度，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，积探索开放金融、海洋金融、民间金融，入实施融资畅通工程和“凤凰行动”计划，化金融域改革，提金融监管能力。
六、强化陆海联动、山海协作，加快形成双城牵引、区域协调发展的新格局
入贯彻区域协调发展战略、区域重大战略、主体区战略、新型城镇化战略，唱好杭甬“双城记”，提升化杭州都市圈、宁波都市圈、温州都市圈和金（义）衢丽城市群，化重大生产力布局，促进区域协同发展、联动发展。
23.强化杭甬“双城”和“三圈一群”辐射带动。唱好杭甬“双城记”，加快机制完善、规划联动、设施互通、产业协同，携手打造辐射全省的创新策源地和开放主枢纽。动环杭州湾产业带加快建设人工智能、集成电路等产业创新地，动沿海产业带打造全省海洋经济重要增长、全国重要的绿色能源基地。加快杭州都市圈同城化发展，争当全国现代化都市圈建设样板。动宁波都市圈打造的现代化滨海都市圈，促进甬舟、甬绍、甬台一体化发展。提升温州都市圈能和协调发展水平，做强温州“全省三”，进浙南区域一体化合作。化金（义）衢丽城市群生产力布局，打造浙中质量发展重要增长，促进城市群县域均衡协调发展。
24.水平建设现代化人民城市。动城市发展加快转向品质提升、创新驱动、特色塑造、民生温度、精细智慧、一体融合，擦亮“浙里城市、幸福园”金名片。质量进城市新，一体进好房子、好小区、好社区、好城区建设，加快构建房地产发展新模式，动房地产质量发展。加强历史文化名城、街区、村镇有保护和活态传承。营造温馨温暖温情的良好氛围，塑造“近者悦、远者来”的城市特魅力。强化城市自然灾害防，统筹城市防洪与内涝理，加快新型城市基础设施建设，提升城市地下管网、污水处理、供水供气、垃圾理等设施。完善“城市大脑+精细服务”模式，不断提城市理现代化水平。
25.加快建设海洋强省。化海洋经济发展示范区建设。打造海洋科技创新策源地，加快构建现代海洋产业体系，改造提升临港化工、端船舶与海工装备、现代渔业等传统势产业，培育壮大海洋清洁能源、海洋新材料、海洋生物医药等新兴产业，前瞻布局海洋电子信息、海资源勘探、海智能装备等未来产业。建立现代化海洋理体系，进海洋能源资源和海域海岛开发利用，加强海洋生态保护和修复，度参与全球海洋理。
26.进山区海岛县质量发展。完善山区海岛县“一县一策”，做强特色主导产业，不断增强山区海岛县的内生动力。化山海协作工程，持续开展山区海岛县结对帮扶行动。进双向“发展飞地”建设，引导产业链向山区海岛县延伸落地。完善山区海岛县分类动态调整机制。支持革命老区、民族地区振兴发展。
七、以“千万工程”为牵引，一体进“强城”“兴村”“融合”，打造城乡一体融合质量发展的样板
入实施以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”工程，以县域为重要单元，促进城乡规划、基础设施、基本公共服务、产业一体化发展和要素有序流动，加快农业农村现代化，扎实进乡村振兴，动城乡共同繁荣发展。
27.提升县城和中心镇综合承载能力。进以县城为重要载体的新型城镇化，化县城产业平台集聚能力、基础设施支撑能力、公共服务保障能力、生态环境承载能力四大提升行动。“一县一业”构建水平的县域特色产业集群，进县域经济提升发展。进现代化美丽城镇建设，入实施省中心镇培育行动，“一镇一策”打造一批农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇，动有条件的中心镇建设县域中心，探索特大镇新一轮强镇扩权改革。
28.化生态农业强省建设。坚决落实粮食安全党政同责，做好粮食和重要农产品稳产保供，加快构建多元化食物供给体系。化科技强农机械强农行动，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、农业，提档建设现代化农事服务中心，培育发展农业新质生产力。提升建设现代农业园区，打造能农业产业平台。大力发展林下经济，壮大林业产业。稳定土地承包关系，稳步进农村土地二轮承包到期后再延长三十年试点。发展农业适度规模经营，提新型农业经营主体发展质量，化农村生产、信用、供销“三位一体”改革，健全农业社会化服务体系。
29.千百计促进农民增收。完善强农惠农富农支持政策，鼓励农民多渠道自主创业和灵活就业，完善联农带农机制，水平实现“人人有事做、有收入”。化兴村富民集成改革、集体林权制度改革，加强党建引“共富工坊”建设，健全农村产权交易体系，发展壮大新型农村集体经济。健全低收入农户分层分类帮扶机制，加强“一户一策”帮扶。
30.全域建设诗画浙江和美乡村。因地制宜完善乡村建设实施机制，强化乡村规划引，统筹化村镇布局，发展乡村特色产业，持续提升乡村风貌，进人文乡村建设，化乡村理，实现美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合。动“土特产富”全链发展，促进农村一二三产业度融合。分类有序、片区化进乡村振兴，创新乡村运营模式，入进乡村片区组团发展。
31.提升城乡一体融合发展水平。开展城乡一体融合质量发展指数监测。因地制宜建设“县城—中心镇—村”发展轴，加大“相对薄弱乡镇”“相对薄弱村”结对帮扶力度。入实施城乡融合体制机制改革，促进城乡要素双向流动，科学有序进农业转移人口市民化，完善由常住地登记户口提供基本公共服务制度，支持青年入乡发展，完善农村工作指导员、科技特派员制度。构建统一的国土空间规划体系，严格落实耕地保护制度，入实施土地综合整（多田套合工程），统筹农用地布局化，协同进县域国土空间理。探索建设用地总量按规划期管控模式，实行统筹存量和增量综合供地。健全城乡基础设施一体化规划建设管护体系，实施新一轮农村公路提升行动，加快全域幸福河湖建设。质量动基本公共服务一体化，积广城乡中小学布局化、巡回诊疗模式等经验做法，完善中小学教职工编制“市管县用”、医疗卫生人员“省编市用”机制。
八、化文化建设“八项工程”，加快建成水平文化强省
坚持马克思主义在意识形态域的指导地位，统筹进“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”，激发文化创新创造活力，打造习近平新时代特色社会主义思想溯源铸魂传播新地、中华传统文化创造性转化创新性发展新地、人文经济新地、社会文明新地、国际文化交流新地。
32.一体进习近平新时代特色社会主义思想溯源铸魂传播。健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长机制。化开展“循迹溯源”，入进“八八战略”体系化学理化研究阐释。健全落实“议题”制度、党委（党组）理论学习中心组学习制度、基层党组织理论学习制度，入实施习近平新时代特色社会主义思想教育培训计划。健全党的创新理论研究传播体系，持续扩大“视点”传播力影响力，化“8090”和“00后”青年理论宣讲，动习近平新时代特色社会主义思想及浙江实践对外宣介。完善社会主义核心价值观践行体系，大力弘扬伟大建党精神、红船精神以及浙江精神，巩固壮大主流价值、主流舆论、主流文化。
33.以“文化+科技”催生文化发展新动能。完善文化科技创新体系，化文化和科技融合改革，创建“人工智能+”文化域行业中试基地，大力发展文化新业态新场景新模式，动文化建设数智化赋能、信息化转型。化档案工作数智化转型。加快能文化产业平台建设，标准打造良渚文化大走廊，提升之江文化产业带能，建设横店国际影视文化创新中心，集聚和孵化一批文化军和成长性企业。化主流媒体系统性变革，进新闻宣传和网络舆论一体化管理。加强网络内容建设和管理，提升信息化条件下文化域理能力。
34.以“文化+旅游”赋能经济社会发展。坚持以文塑旅、以旅彰文，入实施文旅度融合工程，化文旅度融合发展体制机制改革，持续进“大视听+旅游”“康养+旅游”“体育+旅游”“交通+旅游”等新路径新模式，打造浙江特色文旅精品爆款，打响“乡村旅游看浙江”。进重大文旅项目建设，实施串珠成链“十大百亿”工程。进一步提升入境游便利化国际化水平，持续迭代“入浙游”大模型和“嗨游”平台，大力发展入境旅游。
35.以“文化+民生”促进人民精神生活共同富裕。化“浙江有礼”省域文明新实践，打响“在浙江看见文明”。加强和改进思想政工作，强化青少年理想信念教育。入进新时代文艺精品攀峰行动，繁荣新大众文艺，提升文化原创能力，打造新时代浙江文化标识体系。健全文化遗产系统性保护和统一监管督察机制，擦亮世界文化遗产群金名片。持续打造“大系”文化项目标识。入进文化基因激活工程，擦亮宋韵文化、阳明文化、和合文化、黄帝文化、南孔文化等历史文化名片。迭代升文化特派员制度，进公共文化服务提质增行动，建设书香浙江，以“文艺赋美”工程促进全民艺术普及。实施重大文化设施建设工程，提升公共文化空间一体化运营管理水平。
36.以文化“新三样”质量发展水平出海为提升中华文明传播力影响力。引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展，打造文化“新三样”精品新标杆。实施文化“新三样”出海综合改革，加快建设文化“新三样”质量发展和出海实验区。扩大“良渚论坛”等国际影响，广泛开展国际人文交流合作。建强省国际传播中心，建设多层、立体化的国际传播基地体系。
九、在发展中保障和改善民生，让人民群众在迈向共同富裕中有多获得感
坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，入实施公共服务“七享”工程，大力进基本公共服务一体化，提升公共服务均等可及性，健全为民办实事长机制，不断提人民生活品质。
37.促进质量充分就业。入实施就业先战略，健全就业促进机制，增强创业带动就业应，加强产业和就业协同，构建就业友好型发展式。完善人力资源供需匹配机制，化省域技能型社会建设。强化校毕业生、农民工、退役军人等群体就业保障，动灵活就业、新就业形态健康发展。完善就业困难人员识别和支持帮扶体系，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，持续擦亮“浙江欠薪”。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全低工资标准调整机制。入实施“扩中提低”和收入分配制度改革，持续化收入结构，广新昌县“挂单奔中”经验做法，有增加低收入群体收入，不断扩大中等收入群体规模。
38.加快进教育现代化。入实施新时代立德树人工程，促进思政课堂和社会课堂有融合，加强体育、美育、劳动教育。健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，统筹化各学段间资源和城乡学校布局。稳步扩大费教育范围，持续完善考综合改革，培养多“会创造的人”。动基础教育扩提质，实现学前教育普及普惠县、义务教育质均衡发展县全覆盖，扩大普通中办学资源，办好特殊教育、专门教育。化产教融合、职普融通，完善现代职业教育体系，稳步发展本科层次职业教育。健全学校庭社会协同育人机制。加快打造素质化教师队伍。化“人工智能+教育”，入实施教育数字化战略，化终身学习公共服务。
39.建设质量社会保障体系。持续化共富型大社保体系建设，进养老保险质量参保扩面，完善多层次、多支柱养老保险体系，健全城乡居民基本养老保险筹资和待遇合理调整机制。健全医疗保障体系，化基本医疗保险省统筹。扩大失业、工伤保险覆盖面，健全职业伤害保障制度。着力提灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率，探索完善社会保障制度。发挥各类商业保险补充保障作用。化保障性住房供给，满足各类困难庭基本住房需求。保障妇女儿童合法权益。加强退役军人服务保障。
40.水平建设健康浙江。实施健康先发展战略，进卫生健康现代化。强化医疗资源统筹规划，化医疗机构定位和布局，完善分诊疗机制。扎实进新一轮“医学峰”建设，加快建设医学中心和区域医疗中心。实施医疗卫生强基工程，进水平县医院建设，实施医疗卫生人才“县乡村一体化”管理改革，动医共体向健康共同体升。加强慢性病综合防控，强化早筛早诊早，完善精神卫生和心理健康服务。实施新时代“中医药攀登工程”，促进中医药传承创新发展。加强疾控体系建设，强化公共卫生能力，防控重大传染病。健全医疗、医保、医药协同发展和理机制，化以公益性为导向的公立医院改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。促进创新药和医疗器械发展，加快进人工智能应用中试基地（医疗域）建设。加强医疗卫生队伍能力和作风建设。统筹发展群众体育、竞技体育，完善现代体育产业体系，水平建设现代化体育强省。
41.强化生育养育服务支持。完善人口工作机制，促进人口质量发展。倡导积婚育观，完善“婚生养教”一体化生育支持政策和激励措施，落实育儿补贴制度，有降低庭生育养育教育成本。完善生育保险制度，落实生育休假制度，实施早孕关爱行动、孕育和出生缺陷防能力提升计划，提升生育医疗服务水平。构建普惠托育服务体系，进托幼一体化，动普惠托育纳入基本公共服务。
42.构建幸福养老服务体系。进养老事业和产业协同发展，提升养老服务供给水平。化基本养老服务供给，健全城乡养老服务网络，完善居社区养老服务设施和网络，加强嵌入式养老机构建设，动机构养老质量发展，加快公共设施适老化和障碍改造。扩大康复护理、安宁疗护服务供给，提质进长护险，健全失能失智老年人照护体系。
43.打造的社会救助体系。健全分层分类社会救助体系，进社会救助扩围增，持续提救助兜底保障水平。完善困境儿童、残疾人等群体关爱服务体系。加快构建新型慈善体系，规范和促进公益慈善事业发展。
十、加快建设水平生态省，打造人与自然和谐共生的美丽浙江
入践行绿水青山就是金山银山理念，以碳达峰碳中和为牵引，加快经济社会发展绿色转型，以化产业结构、化能源结构、化交通运输结构和提升生态环境理能力水平为着力点，入实施绿色低碳发展和能源保供稳价工程，协同进降碳、减污、扩绿、增长，打造美丽先行省。
44.加快构建绿色低碳循环产业结构。入进生态环境分区管控，从严把好产业源头准入，严控能耗、排放项目上马建设。大力进耗能行业绿色低碳转型，积发展节能降碳、环境保护、资源循环利用等绿色低碳产业，不断提升产业的“含绿量”“含金量”。入实施节能降碳改造，动能耗双控向碳排放双控转变。构建全省碳足迹管理体系。开展新一轮省及以上开发区绿色低碳循环化改造行动，加快零碳园区、低碳园区建设。
45.加快构建清洁低碳、安全可靠、节能的新型能源体系。持续提新能源供给比重，加快甘电入浙、华东远海风电母港等重大能源项目建设，大力发展远海风电，积安全有序发展沿海核电，加大光伏开发力度，进抽水蓄能、新型储能有序发展。进化石能源清洁利用，实施新一代煤电升行动。提终端用能电气化水平，动能源消费绿色化低碳化。
46.加快建设绿色、智慧、的现代物流体系。加快等航道网络建设，化交通运输式，积有序动“公转水”“公转铁”，进多式联运质量发展。大力进新能源车船应用，提速进新能源重卡规模化应用，动城市公共服务车辆电动化替代，加快动老旧车船淘汰新。提升交通基础设施绿色化、智能化水平。
47.标准提升生态环境品质和理能力水平。持续化污染防攻坚，落实科学依法污，加注重源头理，化减污降碳协同创新区建设。标准持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续改善空气质量，加强杭州湾等“三湾一港”近岸海域生态修复提升，协同进固体废物综合理和建设全域“废城市”，入进新污染物理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统理，加强重要江河湖库系统理和生态保护，持续提升生态系统多样性稳定性。积应对气候变化。加强城乡环境基础设施建设，加快补齐城乡污水、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物等收集和处理设施短板。完善支持生态补偿和促进绿色低碳发展的财政、金融、投资、价格、科技、环保政策。积探索生态产品价值实现机制。健全绿色消费激励机制，提垃圾分类和资源化利用水平，入进资源节约集约利用，广绿色低碳生活式。
十一、加快建设水平平安浙江法浙江，持续打造平安示范区
坚定不移贯彻总体安全观，构建完善“大平安”工作格局，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强平安和法统筹建设、一体进，提升社会理能，对风险隐患做到预防在先、发现在早、处置在小，坚决守牢平安底线，确保社会生机勃勃又井然有序。
48.动域水平安全。落实安全责任制，强化安全域协调机制，突出保障事关长久安、经济健康稳定、人民安居乐业的重大安全，把捍卫政安全摆在位。加强经济、金融、科技、文化、生态、生物、海外利益等域安全能力建设，加强房地产、地政府债务、中小金融机构等风险监测预警和防控处置，加强新兴域风险研判和处置。加强安全教育，提各导干部统筹发展和安全能力，增强全民安全意识和素养。提升保密工作体系对抗能力。巩固提升“智能、感、动态、和谐”安保模式，进重大决策社会风险评估法化，强化域风险防控。大力支持国防和军队现代化建设，完善国防动员体系，化全民国防教育，加强新时代双拥工作，巩固军政军民团结。
49.织密织牢公共安全防护网。完善公共安全体系，动向事前预防转型，提升本质安全水平。化社会安整体防控体系和能力建设，落实维护社会稳定责任，发展壮大群防群力量，加大预防和打击电信网络诈骗、毒品犯罪等力度，常态化进扫黑除恶斗争。进各综中心规范化建设迭代升，持续擦亮“多跑一地”。强化未成年人违法犯罪预防和理，加强人群服务管理。完善食品药品安全理现代化体系。加强安全生产，坚决防范和遏制重特大事故。强化应急管理体系和能力建设，加强气象、水文、地震、地质灾害监测预报预警，健全基层应急消防理体系建设，提升防灾减灾救灾能力。化网络空间安全综合理，加强个人信息保护。
50.完善社会理体系。完善共建共共享的社会理制度，进社会理现代化。健全社会工作体制机制，完善社会理政策和法规体系。发挥人民群众主体作用，广西山社区理经验，引导各有序参与社会理。加强思想政引，改进各类社会群体服务管理。迭代完善“141”基层理体系，强化县社会理中心（综中心）牵引枢纽作用，夯实村（社区）党组织导下的网格“底座”。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设、服务管理，化实施“双融双强”工作。实施乡镇（街道）履行职责事项清单。持续动现代社区和未来社区（完整社区）融合发展，健全村（社区）工作事项准入制度。健全新时代志愿服务体系，加强社会组织培育管理，动行业协会商会改革发展。健全“三融合”基层理机制，发挥市民公约、村规民约作用，加强平安文化建设，巩固拓展“后陈经验”。健全社会心理服务体系和危机干预机制。动人民调解、行政调解、司法调解、行业性性调解、商事调解有机衔接，纵进矛盾纠纷预防化解法化，水平进信访工作现代化法化。
51.打造各域法化实践典范。加强地立法制度供给和能力建设，强化域、新兴域立法。建设水平现代法政府，化“大综合一体化”行政执法改革、县乡合法性审查质改革，健全重大行政决策机制，落实行政规范性文件备案审查，健全实质性化解行政争议机制。加快进政法工作数字化平台建设，打造数字法改革标杆省。落实和完善司法责任制，规范司法权力运行，提司法裁判公正性、稳定性、性和说理性，有解决“执行难”问题。强化检察监督，加强公益诉讼。化实施公民法素养提升行动，入进法务集聚区建设，健全现代公共法律服务体系。提升导干部宪法法律意识和法思维，加强导干部依法办事监督检查，完善法浙江建设综合评价机制。加强涉外法工作体系和能力建设，健全企业海外投资贸易法安全链。
十二、汇聚强大合力，奋力实现我省“十五五”规划目标
落实新时代党的建设总要求，坚持以党的自我革命引社会革命，加快打造新时代党建地和清廉建设地，增强各党组织的政导力、思想引力、群众组织力、社会号召力，提党导经济社会发展能力和水平，为质量发展建设共同富裕示范区凝聚磅礴力量。
52.坚持和加强党的导。完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署闭环落实机制，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，浙江见行动见实”。健全和落实民主集中制，坚持科学决策、民主决策、依法决策。化导班子政建设，树立和践行正确政绩观。化构建组织与干部的良性互动，强化以实干实绩实论英雄的鲜明导向，坚持以“三看”“三破”“三到”选任干部，健全综合考核体系，动导干部能上能下常态化，以正确用人导向引干事创业导向。健全“干中学、学中干”能力提升机制，加强新科技新业态新模式培训，提干部队伍现代化建设本。注重严管厚爱结合、激励约束并重，完善担当作为激励保护机制，激发干部队伍内生动力和整体活力。入践行“执政重在基层、工作倾斜基层、关爱传给基层”重要要求，坚持大抓基层鲜明导向，持续化整形式主义为基层减负，入实施“红色根脉强基工程”，增强党组织政和组织，发挥党员先锋模范作用。化事业单位改革。
53.纵进从严党。持续化清廉浙江建设。健全政监督具体化、化、常态化机制，增强巡视巡察穿透力、震慑力、动力。锲而不舍落实中央八项规定精神，进党政机关厉行节约反对浪费，进作风建设常态化长化，坚决整群众身边不正之风和腐败问题。保持反腐败永远在路上的坚韧执着，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体进，强化风腐同查同，化整权力集中、资金密集、资源富集域腐败，查处新型腐败和隐性腐败，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。健全省域监督体系，促进各类监督贯通协调，化公权力大数据监督，加强对权力配置、运行的规范和监督。化构建亲清政商关系，加强新时代廉洁文化建设。
54.进社会主义民主政建设。积践行全过程人民民主，坚持好完善好人民代表大会制度，健全人大对“一府一委两院”监督机制，应时有行使重大事项决定权。化“民呼我为”，健全吸纳民意、汇集民智工作机制。坚持和完善共产党导的多党合作和政协商制度，发挥人民政协作为专门协商机构作用，提度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，进协商民主广泛多层制度化发展。完善大统战工作格局，擦亮“之江同心”思想政引，进网络统战工作，化“青蓝工程”，加强党外代表人士队伍建设，巩固和发展广泛的爱国统一战线。完善铸牢中华民族共同体意识制度机制，系统进我国宗教化、宗教事务理法化。化浙港澳合作，促进浙台交流。加强新时代侨务工作。好发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。完善丰富基层民主实践形式，拓展基层各类组织和群众有序参与基层理渠道。
55.充分调动全社会积性主动性创造性。按照党的二十届四中全会精神和省委十五届八次全会部署，科学制定省市县各“十五五”规划纲要，编制实施各各类专项规划和实施案，形成定位准确、边界清晰、互补、统一衔接的规划体系。健全改革协调和工作协同体系，完善规划实施评估、调整修订、监督考核机制，确保“十五五”发展各项目标任务落到实处。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的针，激发全社会干事创业、创新创造活力。
全省上下要加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移入践行“八八战略”，为质量发展建设共同富裕示范区、加快打造“重要窗口”、奋力谱写式现代化浙江新篇章而努力奋斗！
